省十三届人大一次会议《关于降低企业成本促进实体经济发展的建议》(第1315号)的协办意见

发布时间:2018-09-25

来源:辽宁省审计厅

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省工信委:

  现就张照曦代表提出的关于加强审计监督检查的建议,提出协办意见如下:

  一、贯彻落实优化营商环境建设实施意见,充分发挥审计促发展职能作用

  2018年,我厅将进一步贯彻落实《辽宁省审计厅关于开展“贯彻落实习近平总书记进一步纠正‘四风’重要批示精神 优化营商环境专项整治行动”的实施方案》精神,持续关注“放管服”改革深化情况,深入揭示行政审批制度改革中存在的问题,分析原因并提出改进建议,促进营造良好的营商环境,推动实现市场主体、税收、企业投诉“两增一减”预期目标,按照高质量发展的要求,紧紧围绕辽宁深化改革和振兴发展主线,将优化营商环境情况纳入部门预算执行审计、重大政策措施落实情况跟踪审计和专项审计调查等项目审计内容,充分发挥审计促发展的职能作用。

  二、持续开展重大政策落实跟踪审计,形成督促政策落实长效机制

  2018年,我厅将持续开展重大政策措施落实跟踪审计项目,围绕构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,持续关注中央八项规定精神落实、营商环境优化、“放管服”改革等情况;关注投融资体制改革、国有企业改革情况;关注营改增全面推开、阶段性降费政策接续等情况,揭示行政审批事项明放暗不放、变相审批等问题,揭示在法律法规和规定外对企业设置的歧视性限制、隐性障碍等不公平竞争问题,揭示小微企业融资难融资贵问题,揭示违规收取政府性基金、行政事业性收费以及违法设定或变相设定行政审批事项、违规向企业收费等减税不深化、降费不到位问题,推动切实减轻企业负担。

  三、切实加强企业审计,助推优化实体经济发展环境

  2018年,我厅将继续加大对国有企业的审计力度,关注涉企收费管理、减轻企业负担等中央政策措施的贯彻落实情况,关注个别金融机构通过“以贷转存”等方式变相提高中小企业融资费用、自定收费项目增加企业负担等问题,坚持从体制机制入手,深入剖析问题产生的原因,从审计监督的角度提出建立健全减轻企业负担长效机制的审计建议。进一步加强对涉企收费违规问题和典型案例的查处力度,对违反党纪政纪和涉嫌违法犯罪问题按规定及时移送有关部门依法查处。同时,加强对各项审计查出问题整改情况的跟踪检查力度,积极督促有关单位进行整改,助推优化企业生产经营的宏观经济环境、减轻企业负担。

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